从忧居到优居——乌海市海南区棚户区改造纪实

棚改便民综合服务大厅为棚户区居民提供了暖心的服务。

康泰小区等保障房工程的建设，让棚户区居民实现了安居梦。

从工矿到城市，从破题到攻坚，在城市棚户区改造推进过程中，海南区的城市面貌日新月异；从棚户区到楼房，从忧居到优居，棚户区居民实现了安居梦。

棚户区居民的安居梦

站在窗前向外望去，楼前绿化带里绿意浓浓，硬化的路面上干干净净，宽敞的广场里孩子们在追逐、欢笑，居民相互打着招呼，一派和睦的景象——这幅温馨的画面，虽然许多人早已享受到了，但却是在拉僧庙地区平房里居住了30多年的闫凤英所盼望的。

拆迁了，终于要拆迁了！2017年2月，闫凤英听到了这个好消息时，喜悦之情溢于言表。同年10月，闫凤英告别了已居住30多年的老房，搬进了海南区的康泰小区，住上了新楼房。

“平房太老旧了，没有统一的下水，冬天还得劈柴烧火，而且环境也不好，路上大车一过尘土就往家里飞，窗台上、家具上，哪儿都是尘土，擦也擦不过来，不适宜居住。”闫凤英说。

说起住在拉僧庙棚户区的日子，闫凤英说，尘土的脏、冬天的冷还能凑和，最怕的却是上学孩子的安全问题，“道路是老道路，而且居住区又离大企业近，大车、小车来来往往，孩子上下学的安全让家长天天操着心。如今，我们棚户区的居民陆陆续续搬到了城区楼房里，居住地离学校、幼儿园都不远，学校、幼儿园的条件也比以前好，经过的路口还有志愿者和交警维持秩序，家长放心了不少。”闫凤英说。

数字彰显“民生蓝图”

“‘十三五’期间，续建保障性住房3000套，新建保障性住房7000套。通过发放租赁补贴、实物配租和租售并举措施对低收入困难家庭住房问题实现应保尽保。”这是海南区保障性安居工程的“民生蓝图”。

数据显示，2015年，海南区棚户区改造项目总投资8.8亿元，其中开工新建棚户区改造项目3个、共2637套，分别为康泰小区项目826套、和谐小区二期项目732套、佳和小区项目1079套；购买限价商品房项目1个383套。

2016年，海南区通过新建安置房、货币化、消化存量商品房三种安置方式实施完成棚户区居民搬迁改造，其中规划三个安置小区新建安置住房1746套，消化市场存量商品房290套；同时，还可以通过货币化补偿自愿购置海南区的安置住房，或使用货币补偿款自行选购市场商品房。2016年年底，海南区新建、续建保障性住房3887套，直接货币补偿搬迁安置居民2005户。

2017年，海南区棚户区改造任务为3800套，项目总投资18.4亿元，将全部采取货币化安置办法完成棚改任务，货币化安置率达到100%，棚改居民可使用补偿款在全市自主选购住房。

温情服务更加贴心

告别旧房子，喜迁新居室，过上新生活。2017年10月7日，对于闫凤英来说，是个大喜的日子，他们住进了盼望多年的新楼房。

“现在，我们小区的许多居民都是以前拉僧庙地区的老住户，他们有的像我一样已经搬进来了，有的正在装修，不久之后也能搬进来，还有的拿上了新房的钥匙，正筹划装修。那些还没有拆迁的住户，更是盼着赶快搬进城区的新楼房呢。”闫凤英说。

如今，不仅是拉僧庙地区棚户区的居民开始了搬迁，拉僧仲地区、公乌素地区棚户区改造工程也在同步实施中。

“疑是民间疾苦声，一枝一叶总关情。”拉僧庙地区、公乌素地区、拉僧仲地区棚户区的住房大多始建于上世纪六七十年代，是典型的城市棚户区。保障性安居工程的顺利实施，兑现了区委、区政府对城市棚户区老百姓的承诺，也让更多的棚户区居民看到了海南区城市棚户区旧貌换新颜的“曙光”。

一个城市，只有在变化中成长，才方显厚重；一个城市，只有在变化中蜕变，才方显茁壮。民生工作千头万绪，集中到一点就是“让百姓都过上好日子”，棚户区改造，让百姓住上安居房、宜居房，既是一项惠民实事，也是海南区转方式、调结构、惠民生的现实所需，功在当代，利在千秋。

为进一步加快棚户区搬迁改造，海南区制定征迁方案、入户征求意见、及时发布公告、组织开展征迁，同时统一拆迁政策、统一拆迁补偿标准、统一拆迁优惠政策，让拆迁居民吃上了定心丸；负责棚户区改造的工作人员全面掌握棚改政策和补偿办法，带着对老百姓的深厚感情，深入到每一家每一户，倾听居民的心声，做好政策的宣传与执行，快速完成丈量登记，尽快与居民进行协议签订和搬迁拆除。

为向棚户区搬迁群众提供优质、全面、便捷的服务，海南区还设立了总建筑面积6750平方米棚改便民综合服务大厅，设置保障房选房核定、保障房材料审核以及供热、广电等14个服务窗口。同时，区棚改办、拉僧仲推进组和综合协调组、调查摸底及信息平台建设组、融资及财务管理组、搬迁安置组、施工管理组、社会保障组等7个专项工作组整体进驻服务大厅，切实保障了棚改工作的协调运转、整体推进。

棚改，改善了人居环境，增强了群众的幸福感和获得感。海南区将抓住发展机遇，以惠民生为本，拓宽融资渠道，提升配套设施，让更多的人从棚户区搬进新楼房，让百姓心中的“忧居”，变为曾经、变为记忆。